上海:今年新增“减税降费”额将达505亿元

上海市财政部门22日公布的数据显示,2017年全市新增“减税降费”额将达到505亿元。

降低实体经济和制度性交易成本,是供给侧结构性改革的重要内容。上海一直采取积极措施降低企业成本负担,营造高效、法治、便捷的营商环境。


比如在营改增方面,得益于试点的先发效应,今年1到10月上海实现减税961亿元,预计全年减税规模可达1150亿元,与上年相比新增减税310亿元。再加上落实增值税税率简并、扩大小微企业所得税优惠范围等政策,合计新增减税规模达330亿元。

从2008年开始,上海建立了常态化的行政事业性收费清理机制。截至2016年底,上海累计取消收费项目逾200项,每年可减轻企业和社会负担超过50亿元。

今年以来,通过取消城市公用事业附加、新型墙体材料专项基金等政府性基金,取消或停征河道工程修建维护管理费、内河货物港务费等中央、地方行政事业性收费,全年的行政事业性收费和政府性基金降费规模在95亿元左右。再加上降低社保费率实现减负约80亿元,2017年全市的新增降费规模约175亿元。

统计显示,经过持续的清理规范,非税收入占上海一般公共预算收入的比重,从2015年的12%降至2017年的11.5%,连续3年低于全国平均水平10个百分点以上,是全国非税收入占地方一般公共预算收入比重最低的地区。

“原则上,除了中央规定的部分行政事业性收费项目,凡是上海自己出台的、可收可不收的费用,一律不收。相关成本由地方财政承担。上海的预期目标是,到2020年非税收入占一般公共预算收入的比重有望降到个位数。”上海市财政局局长过剑飞说。

“减税降费”的同时,面对越来越激烈的国际投资环境竞争,上海还在谋划新的改革措施。过剑飞表示,借助上海正在建设的全国首个自由贸易港,财政部门正在抓紧研究设计与国际惯例接轨的税收制度,内容包括新的离岸税收政策体系。
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